政策性开发性金融工具：为基建投资注入新动力

随着基建投资增速的放缓，业内呼吁新的政策性开发性金融工具的出台，以稳定基建投资，推动经济增长. 政策性开发性金融工具作为带动重大项目建设、扩大有效投资的“关键一招”，自去年6月实施以来，基建项目管理系统已经推动了许多重大项目的开工建设.

自去年6月政策性开发性金融工具设立以来，已经有7399亿元的金融工具落地，2700多个项目全部开工建设。这些资金的注入为各地的稳定投资和经济发展提供了支持. 政策性银行的一名分行人士表示：“去年基础设施基金投放的项目，提款进度基本和预期相符合，今年陆续在为项目提供配套贷款，项目总体上不缺资金. ”

今年以来，企业中长期贷款大幅增长，专项债发行也提前进行，为基建项目注入了所需资金。然而，基建投资的实际情况却与之形成了背离。多个迹象表明，近期基建投资增速有所放缓. 根据国家统计局发布的数据，今年1至4月，基础设施投资同比增长8.5%，较1至3月回落了0.3个百分点. 市场机构推算，4月基建投资同比增长7.9%，较上月回落了0.9个百分点.

天风证券宏观经济首席分析师宋雪涛认为，基建投资的回落是政策发力主动放缓的结果. 如果土地出让收入持续下滑，导致财政收入承压，预计今年基建投资可能还会面临预算不足的压力。

目前，经济复苏的内生动力还不足，因此维持基建投资的高增长尤为重要。东方金诚首席宏观分析师王青认为，以重大项目建设为核心的基建投资需要保持较高增长水平，这是推动经济持续回升的一个主要发力点，也是宏观政策稳增长取向的体现.

为了促进基建投资的稳步增长，近期业内呼吁加大政策性开发性金融工具的支持力度. 政策性银行人士表示，目前还没有收到启动新一轮政策性开发性金融工具的通知，今年的工作重点是为已经投放资金的重大项目提供后续配套贷款等支持，力争实现资金投放和基础设施建设两个方面的工作量.

中诚信国际研究院副院长袁海霞表示：“考虑到地方财力紧张、基建支出承压，政策性金融工具可以为专项债项目提供资金支持，撬动效应更大，因此扩大政策性金融工具的规模仍然是必要的。”今年专项债的新增额度虽然有所下降，但仍然保持在较高水平.

政策性开发性金融工具的加大支持力度将为基建投资注入新动力，基建项目管理系统促进经济稳定增长. 未来，我们期待相关政策的出台，为基建项目提供更多的资金支持，推动经济发展迈上新的台阶. .